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济南1月29日电(孙婷婷 王采怡)“现在,我正在推进‘互联网+医疗机构+日间照料中心’的县镇村三级养老体系,计划‘一年试点、两年推广、三年连锁’,让居家老人足不出户享受到更优质的服务。”正在举行的山东省两会上,山东省人大代表、滨州市子梅养护院有限责任公司董事长高子美接受记者采访时,聚焦“嵌入式”养老模式如何落地生根,分享了她的实践与思考。
从事养老服务行业20余年,高子美经历了社会养老事业的变革。“最初只是想让身边老人有地方安享晚年,没想到一步步走出一条标准化养老的道路。”她介绍说,沾化子梅养护院于2013年投资3000万元(人民币,下同)建成,让500余名老人、残疾人享受到养老托养、医疗保健等服务。
如今,子梅养护院已在山东多地开办连锁运营机构58家,集中供养五保老人近千人,服务五保老人4000余人,释放家庭劳动力5000人以上,安置就业近400人。
面对城乡养老资源不均衡的现状,高子美直言:“农村养老是当前最大的难点。”她建议,在农村地区构建以党建引领、村委会为主导,低龄老人、网格员、志愿者等多元力量共同参与的村级养老服务网络,精准覆盖独居、空巢、失能等困难老年群体。
在高子美看来,养老不仅是民生工程,更是乡村振兴的发力点。她逐渐探索出贫困失能人员集中供养模式,让众多乡村家庭实现“养老有人管,挣钱有门路”。这种模式通过专业照料解放家庭劳动力,不仅让每户月均增收数千元,还为养护院周边提供大量就业岗位,在泰安市肥城市、德州市齐河县等地推广后,成效显著。
“养老服务的温度,往往藏在具体的民生细节里。”山东省人大代表、平邑县自来水公司工会主席侯玉峰的履职建议,源于她对身边“急难愁盼”的深切体察。她告诉记者,在一次与职工交谈时,她了解到老旧小区老人因无电梯而“下楼难”,几乎成为“悬空人”。深入社区调研后,侯玉峰提交了加装电梯的建议,并被列为山东省人大常委会重点建议。
“我的方法就是去听、去看、去问,把一个个具体的点,连接成需要政策关注的面。”侯玉峰表示。
山东省政协委员、山东大风车教育科技有限公司总经理周静从“一老一小”协同服务角度提出了新思路。她认为,托育企业在照护服务领域深耕多年,拥有成熟的运营经验、专业的人才队伍和贴近社区家庭的优势,理应成为推动老幼服务融合发展的重要力量。
周静建议,托育企业应打破单一服务边界,以空间复用和资源共享为核心,打造全龄友好的服务场景。在场地规划上,可依托现有的硬件基础,通过功能分区优化实现“一地两用”。“日间开设托育课程时,预留部分活动室作为老年休闲区;非托育时段,如周末、晚间等,则转型为老年文娱中心,配置适老化座椅、阅读角、轻运动设施,让场地资源利用率最大化。”
周静认为,针对新建或改扩建项目,可以将社区闲置公房、空地等纳入规划,同步建设婴幼儿活动区、老年食堂、日间照料站,形成“嵌入式”老幼服务综合体,满足家庭“就近托育、就近养老”的双重需求。此外,农村地区可利用乡村闲置校舍、礼堂改造为“老幼共托点”,通过“企业运营+政府补贴”模式,弥补农村养老托育服务短板。
根据山东省政府工作报告,2026年,山东省将持续聚焦老年群体急难愁盼,计划新增社区嵌入式养老服务机构150家,培育镇街区域养老服务中心100家,新增认知障碍照护床位3000张,健全覆盖城乡的养老服务网络,推动“老有所养”向“老有颐养”扎实迈进。(完)