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► 文 观察者网 阮佳琪

欧洲要强硬起来，反击美国总统特朗普涉格陵兰岛的关税威胁？美国财长贝森特耸耸肩，对此不以为然。

“我猜，他们会先组建那个吓死人的欧洲工作组（dreaded European working group），这似乎就是他们最有力的武器了。”周一，在瑞士达沃斯出席世界经济论坛时，贝森特嘲讽拉满地向记者说道。

就在刚刚过去的周末，特朗普再发威胁称，美方将从2月1日起，对8个反对其收购格陵兰岛的欧洲国家——丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰、芬兰，加征10%的关税，且税率将从6月1日起提高至25%，直至“全面、彻底购买格陵兰岛”。

欧盟内部霎时炸锅，暴怒要求强硬反击的声音此起彼伏。不少欧洲议会要员更呼吁，对美国祭出被称为“贸易火箭筒”的“反胁迫工具”（ACI）。该工具涵盖一系列惩罚性措施，可对试图胁迫欧盟的贸易对手实施限制投资、限制公共采购、收紧知识产权保护等反制。

不过，据《金融时报》、路透社等媒体20日报道，贝森特在达沃斯接受采访时直言不讳地嘲讽，欧盟作为由27个成员国组成的集团，决策程序向来迟缓，这将严重影响其制定强力反击措施，或是快速动用ACI工具的能力。

他更“杀人诛心”地举例说，从欧洲仍在持续采购俄罗斯能源的情况来看，“他们的决策速度向来算不上快”。

报道认为，贝森特的这番言论表明，美国政府似乎压根没把欧盟动用ACI这一最强贸易工具的可能性放在眼里。

周一，贝森特在达沃斯接受采访 路透社视频截图

报道称，目前欧盟正筹备对价值930亿欧元的美国出口商品加征报复性关税，且这一举措大概率会先于反胁迫工具的动用落地。对此，贝森特毫不客气地警告欧盟，称其针对特朗普采取反制措施将是“极不明智”的做法。

市场上还流传着一种猜测，认为欧洲可能会以抛售美国国债的方式展开报复。贝森特则称欧洲此举“无异于作茧自缚”（self-defeating）。

他还特意指出美国国债去年表现强劲，顺带嘲讽了一把法国，“美国去年实际上实现了财政紧缩，反观法国，其财政预算的制定似乎一直陷入困境。”

当被问到美国是否愿意接受一项不涉及实际掌控格陵兰岛的协商解决方案时，贝森特给出了模棱两可的回应，“目前而言，大家只需相信特朗普总统的表态即可。”

他还强调，特朗普将格陵兰岛视为一项“战略资产”，并补充道：“我们不会把本半球的安全保障责任外包给任何国家。”

此前，特朗普致信挪威首相斯特勒的举动，引发外界猜测其对格陵兰岛重燃兴趣是源于未获诺贝尔和平奖。贝森特驳斥了这一说法。

“称总统此举是因为未获诺贝尔和平奖，这纯属无稽之谈。”贝森特说道。

有观点担忧，美欧贸易冲突若再度升级，将不利于美国缓解国内民生成本压力，贝森特对此不予理会。

“从物价上涨的角度来看，关税其实是一只没叫的狗，”他援引美国核心商品通胀水平低迷的数据说道，“作为一名曾经的耶鲁大学经济史教授，我可以告诉你，贸易顺差国在贸易战中往往会遭受最沉重的打击。”

世界经济论坛2026年年会于当地时间1月19日至23日在瑞士达沃斯举办。将率领该论坛史上“最大规模美国代表团”的特朗普，计划于本周三抵达达沃斯。

在周一上午接受美国全国广播公司（NBC）简短采访时，特朗普曾再次语出惊人，拒绝排除动用军事力量夺取格陵兰岛的可能性。

此外，当被问及若格陵兰岛问题未能达成协议，是否会推进对欧洲国家加征额外关税的计划时，特朗普更是斩钉截铁地回答说：“我会的，百分之百会。”

采访中，特朗普还念念不忘诺贝尔和平奖。他告诉NBC，尽管挪威首相一再强调该奖项的归属由独立委员会全权决定，但他仍固执地认为，挪威政府掌控着诺贝尔和平奖的授予权。

“不管他们怎么说，挪威政府完全控制着这个奖项。”特朗普语气笃定地说道。

与此同时，欧洲多国正紧锣密鼓地就应对策略展开讨论。据《金融时报》报道，在欧元区财长会议召开前夕，德国与法国财长均提及，可能针对特朗普的关税政策采取反制措施，包括对美加征报复性关税、冻结去年夏季达成的欧美贸易协定批准程序，或启用欧盟ACI工具。

另一边，丹麦代表缺席了本届达沃斯论坛，其注意力显然已转向格陵兰岛的局势。周一，数架载有丹麦士兵和装备的飞机降落在格陵兰岛。

格陵兰岛首府努克传来的画面显示，数十名士兵从一架商用客机上下来；同时，监控画面拍到一架大力神运输机降落在岛中部的前空军基地康克鲁斯瓦格。周一晚些时候，努克机场的监控画面中又出现了第二架大力神运输机的身影。

据丹麦国防军透露，除了已驻扎在格陵兰岛的200余名士兵外，大批增援部队正在赶赴该地区的途中。

丹麦联合北极司令部司令索伦·安德森（Søren Andersen）在接受法国《世界报》采访时透露，他预计近日多国在格陵兰岛开展的军事演习将持续“一年，甚至两年”。

过去几天，德国、法国、挪威、瑞典、芬兰、荷兰及英国均已向格陵兰岛派遣士兵，参与“北极耐力”军事演习。

尽管已有部分国家的参演部队返回本国，但安德森表示，欧洲军队计划于明年3月再次进驻格陵兰岛。他还称，丹麦正寻求“全年强化在格陵兰岛的军事存在与演习力度”。

丹麦国防大臣波尔森还表示，丹麦与格陵兰岛已提议北约在格陵兰岛及北极地区启动一项专项任务，其模式可参照北约在波罗的海和东欧地区开展的行动。

波尔森在周一与马克·吕特会面后表示，北约秘书长已“知晓”丹麦及北约当前所处的困境。他还敦促北约，通过启动“北极哨兵”行动，在高纬度北部地区发挥更大作用。

据介绍，北约目前已开展“波罗的海哨兵”行动以保护波罗的海关键基础设施，同时通过“东欧哨兵”行动防范俄罗斯军机与无人机。

延伸阅读

欧洲准备反击美国：“要么打贸易战 要么真正战争”

美国总统特朗普当地时间1月17日发帖宣布，对反对他收购格陵兰岛的欧洲国家加征10%的关税，数月后这一数字将增至25%。美国《纽约时报》18日评论称，这个“最后通牒”式的帖子颠覆了美欧数月来的贸易谈判进展，也将长期盟友欧洲迅速推向与美国正面冲突的轨道。

报道指出，这一表态几乎没有给欧洲留下任何回旋或谈判的空间。越来越多的欧洲官员和外部分析人士认为，欧盟可能不得不以“力量”回应特朗普的施压——采取贸易反制措施，就算这可能不仅会冲击欧盟经济，还危及欧洲安全。

美国总统特朗普 资料图

智库布鲁盖尔研究所高级研究员雅各布·丰克·基尔克高尔德说：“我们要么打贸易战，要么就陷入真正的战争。”

一直以来，欧洲国家反复强调“格陵兰岛不出售”，并坚持认为这个丹麦自治领土的命运应由其人民和丹麦共同决定。上周，一些欧洲国家向格陵兰岛派遣军人参与军事演习。

美媒认为，欧洲国家的演习旨在强化欧洲对北极地区安全与执法的承诺，原本包含安抚特朗普的意味，他们一直将特朗普动用武力夺取格陵兰岛的言论视为谈判策略，希望通过增加防务投入和对格陵兰岛的支持来满足美方关切。然而，这一举动可能触动了特朗普的神经，因为参与演习的正是他威胁要加征关税的国家。

“特朗普对拥有格陵兰岛的执念以及不断升级的强硬言辞，正在粉碎欧洲绥靖政策和对话奏效的希望。”《纽约时报》称，通过谈判达成妥协的可能性日益降低，欧洲正加紧研究如何应对特朗普的持续施压。

据报道，特朗普发帖数小时后，欧洲议会议员宣布，将冻结去年夏天特朗普与欧盟委员会主席冯德莱恩达成的贸易协议的批准程序，并公开呼吁对美采取贸易报复措施。外交人士透露，来自27个欧盟成员国的官员18日下午在布鲁塞尔召开了紧急会议。

欧盟开始认真权衡报复选项。英国《金融时报》19日披露，欧盟内部正在讨论两条路径：一是重启去年已经准备好的关税清单，对总额约930亿欧元的美国产品加征关税，这一关税清单原本为避免全面贸易战而暂缓至今年2月6日执行；二是动用被称为贸易“火箭筒”的反胁迫工具（ACI），限制美国企业，尤其是大型科技公司进入欧盟市场。

参与相关准备工作的官员表示，欧洲领导人本周将在瑞士达沃斯世界经济论坛期间与特朗普会晤，这些报复性措施的制定旨在为欧洲增加谈判筹码。两名了解筹备情况的官员称，原本欧美会谈将聚焦乌克兰问题，但议程已被调整，增加了讨论格陵兰危机的时间。

不过，《纽约时报》称，欧洲仍在试图寻找妥协方案，避免西方军事联盟出现严重裂痕，因为那将对欧洲的安全构成生存性威胁。

报道认为，欧盟想要反击并不简单，因为一旦启动反胁迫工具，势必会大幅加剧现已十分紧张的跨大西洋关系。过去一年里，考虑到其对美国安全支持的高度依赖，欧洲一直刻意避免这种升级。全面贸易战可能在其他领域引发连锁反应，尤其是在北约防务和对乌克兰援助问题上。

“问题在于——你到底想走多远？”智库德国马歇尔基金会贸易专家彭妮·纳斯说。

一名了解讨论情况的欧洲外交官告诉《金融时报》，“如果这种情况持续下去，我们手中有明确的反制工具……（特朗普）正在使用纯粹的黑手党式手段。但与此同时，我们希望在公开层面呼吁保持冷静，给他一个下台阶的机会。”

他补充说：“传递的信息是……胡萝卜加大棒。”

欧洲领导人仍希望通过对话缓和局势。冯德莱恩17日在社媒平台上采取了相对温和的语气，表示“对话仍然至关重要”，欧盟将致力于推进丹麦与美国上周已启动的相关磋商进程。她同时警告称，加征关税将“可能引发危险的恶性循环”。

欧盟委员会主席冯德莱恩（资料图）

然而，谈判至今几乎没有实质性进展。上周，丹麦和格陵兰岛的外交官员在华盛顿会见了美国副总统万斯和国务卿鲁比奥。会后，丹麦和格陵兰方面承认谈判陷入僵局，但表示仍抱有希望，并同意成立一个高级别工作组来处理分歧。

这种乐观情绪很快被白宫的表态浇灭。白宫称，该工作组的目的主要在于推进美国对格陵兰岛的“收购”。

“这完全是赤裸裸的强硬施压。”纳斯说，“特朗普真的想要格陵兰岛，而且毫无退让的意思。”

格陵兰岛方面几乎没有表现出愿意被“收购”的迹象，无论是通过金钱还是军事手段。尽管格陵兰民众有时对丹麦的管辖心存不满，但民调和采访显示，大多数人并不愿意放弃免费的教育和全民医疗福利。

随着特朗普采取更具攻击性的姿态，欧洲领导人的表态也愈发强硬。瑞典首相克里斯特松表示，“我们不会任人敲诈”。法国总统马克龙17日晚也在社媒上写道：“任何威胁或恐吓都不会影响我们。”

一名法国高级官员18日透露，马克龙将代表法国请求启动欧盟的反胁迫工具。法国经济与财政部的一名助理告诉《金融时报》，法国和德国正在协调联合回应方案，两国财长将于19日在柏林会晤，随后前往布鲁塞尔与其他欧洲同行会合，“这一问题还需要在法国担任主席国期间，与所有七国集团伙伴进行沟通”。

甚至是一贯谨慎与白宫维持良好关系的英国首相斯塔默，也直言特朗普的关税举措“完全错误”。英国与挪威一样并非欧盟成员国，但同样被列入特朗普威胁加征关税的国家名单。斯塔默在一份声明中表示，“我们当然会就此事直接与美国政府交涉”。

英国文化、媒体和体育大臣莉萨·南迪18日对英国广播公司（BBC）说，斯塔默将“尽早有机会”与特朗普讨论此事，可能会在本周的达沃斯世界经济论坛上。

一名欧洲官员称，特朗普的威胁“毫无疑问符合动用反胁迫工具的条件，这完全是教科书式的胁迫行为”。但他同时指出，“我们需要利用2月1日之前的时间，看看特朗普是否有兴趣寻找下坡路”，并称达沃斯会谈的结果将起到关键作用。

欧洲官员们希望报复威胁能在美国国内引发两党对特朗普行为的压力，促使其收回加征关税的承诺。另一名欧洲官员说，“现在的局势已经不再允许妥协，因为我们不可能把格陵兰岛交出去。理性的美国人也知道，他已经打开了潘多拉的盒子”。